]]> 中文  ru  en  ]]>
include_banner.jpg

Новости & Публикации


17.11.2015 Подробнее
18.01.2013

Ужесточение регистрации и судьба апартаментов: мнения экспертов


Первый рабочий день 2013 года не прошел незамеченным. 9 января Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, ужесточающий правила регистрации. У предложения благие намерения: борьба с терроризмом и нелегальной миграцией. Однако есть опасения, что рьяное следование букве закона отразится на мирных гражданах.


stiffening-of-registration-and-apartments

Власть заверяет, что эти ужесточения не коснутся мирных граждан. Но будет ли так на самом деле? В любом случае факты говорят о том, что прописка в России никуда не денется и роль ее в нашей жизни большая. А раз так, то какова судьба тренда недвижимости 2012 года – апартаментов? Как сейчас быть собственникам «нежилых» квартир? Отразится ли это на спросе именно в этом сегменте рынка? Что об этом говорят игроки рынка недвижимости?

Юридическая точка зрения: время покажет.


stiffening-of-registration-and-apartmentsКирилл Тычкин, юрист консалтинговой компании «Лигерион Групп»: «В последнее время в прессе часто обсуждался вопрос о массовой регистрации граждан в жилых помещениях. Особенно остро данный вопрос стоит в городах федерального значения: Москве и Санкт-Петербурге. Так по официальной статистике ежегодно по стране фиксируются многие тысячи жилых помещений ("резиновых домов"), в которых регистрируются сотни тысяч граждан без намерения вселения, при этом их реальное место жительства неизвестно.

В связи с этим Президентом РФ в Государственную Думу был внесен законопроект № 200753-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях устранения предпосылок для фиктивной регистрации в РФ лиц в жилых помещениях. Законодатель предлагает ввести более серьезную ответственность за фиктивную регистрацию. Так предполагается дополнить Уголовный Кодекс РФ двумя новыми статьями, предусматривающими ответственность за фиктивную регистрацию для физических лиц - 3 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц - от 250 до 750 тысяч рублей. В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы могут быть еще выше: для граждан - от 3 до 5 тысяч рублей, для собственников физических лиц от 5 до 7 тысяч рублей или же лишением свободы на срок до трех лет. Вместе с тем предусмотрена ответственность за проживание гражданина РФ без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) этого жилого помещения свыше установленных законом сроков. За эти нарушения возможно наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на нанимателей (собственников) жилого помещения от 2 тысяч до 5 тысяч рублей». Самим же гражданам Кирилл Тычкин дает совет: «Дождаться того, в каком виде будут приняты указанные изменения в законодательные акты РФ. А также надеяться на то, что законопроект не изменит существующих положений об уведомительном характере регистрационного учета граждан РФ, и никоим образом не ограничит права граждан, связанные с правом частной собственности, жилищные права, и иные права, включая право свободного перемещения граждан на территории РФ».

Тимофей Титаренко, юрисконсульт ЗАО «Балтийская жемчужина»: «Изменения в закон о регистрации выглядят устрашающими, но в реальности вряд ли повлияют на жизнь добропорядочных граждан. Основное изменение - введение понятия «фиктивная регистрация». Это подразумевает регистрацию без намерения проживать или пребывать в данном помещении. За такую регистрацию будет предусмотрена уголовная ответственность: от штрафа до лишения свободы на срок до 3 лет.

С одной стороны, это разумное нововведение, которое ударит по рукам граждан, покупающих «прописку», и тех, кто ее продает, регистрируя в одной квартире десятки, а то и сотни человек.

С другой стороны, формально под «уголовку» могут попасть и те, кто зарегистрирован по одному адресу, а проживает в другом месте.

Согласно законопроекту при пребывании по временному адресу (в гостях, на отдыхе, на лечении, в командировке либо просто «не дома») более чем 90 дней, необходимо будет зарегистрироваться по данному месту пребывания. При этом если гражданин живет по такому «временному адресу» более 90 дней, то при желании органы ФМС и МВД могут доказать, что по своему постоянному адресу жительства гражданин зарегистрировался фиктивно, поскольку там не проживает.

Другой вопрос – как выяснять факт длительного проживания граждан не по месту регистрации или пребывания. Даже в 21 веке человечество не придумало более эффективных средств выявления таких нарушений, чем опрос соседей. И именно затруднительность такого опроса свидетелей, особенно в многоквартирных домах, где люди, живущие на одной площадке, порой не знают имен друг друга, не то что, кто и сколько времени в данной квартире проживает, заставляет утешиться, что хорошие люди под «раздачу» данного закона не попадут».
Законопроект не касается проживания в апартаментах.

Ирина Могилатова, генеральный директор агентства недвижимости TWEED : «Ужесточение закона о регистрации граждан никак не скажется на спросе на апартаменты. В элитном сегменте апартаменты обычно не первое и не единственное жилье, как правило, состоятельным покупателям или есть где прописаться, или они уже прописаны. У многих остаются квартиры, загородные дома. Регионалы, которые составляют до 40% покупателей столичных элитных апартаментов, за московской пропиской тоже не гоняются.

Что касается эконом-класса, то в этом сегменте апартаменты в принципе не перспективная тема. Людям, покупающим единственное жилье, нужна прописка. То же касается и бизнес-класса: у этих покупателей нет большого количества квартир, просто, когда они начинают зарабатывать больше, они продают одно жилье и переезжают в другое».

Вадим Ламин, Управляющий партнер агентства недвижимости SPENCER ESTATE: «Не думаю, что имеет место ужесточение регистрации, хотя, несомненно, есть курс на некоторое «закручивание гаек», причем, как ни странно, поддерживаемый большим количеством людей. Покупатели апартаментов - это чаще всего люди, уже имеющие жилье, и, соответственно, регистрацию. Есть, конечно, и те, кто относится к этим условностям проще, но их количество не так велико. Возможно, что некоторые потенциальные покупатели этого формата в самом низком его сегменте и задумаются, но ожидать существенного снижения интереса к модному и востребованному жилью не приходится. Покупатели апартаментов – это редко люди с большим количеством детей, стариков в семье - тех, кому нужна социальная помощь и всевозможные справки и разрешения. Обобщенный портрет покупателя – молодой человек, креативный, нестандартно мыслящий и, самое главное, привыкший сам решать свои проблемы. Поэтому для таких людей решение проблемы регистрации – не проблема, для других такая покупка – ошибка».

Руководитель проекта "Большое Завидово" (Тверская область) Дмитрий Окороков: «Известно, что регистрация, «прописка» в нежилых помещениях запрещена и сейчас. В российских законах понятие «апартаментов» отсутствует – как, кстати, и таунхаусов, коттеджей и т.п. Есть комнаты, квартиры, индивидуальные дома и их части: это жилье, а остальное - нет. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья. Опять же, и сегодня можно – нелегально – прописаться хоть в подвале. Но это и есть фиктивная регистрация, против которой в первую очередь направлен законопроект». По мнению Дмитрия Окорокова, в жизни работают только конкретные правила и конкретные полицейские. Именно поэтому следует дождаться новых правил, а лишь потом оценивать ситуацию и способы решения своих проблем.

Анна Соколова, директор департамента аналитики и консалтинга «Метриум Групп»: «В настоящее время большинство комплексов с апартаментами продаются в статусе нежилых помещений, в которых физическое лицо не может получить даже временную регистрацию, не говоря уже о прописке. Регистрацию он может получить, только если здание имеет статус гостиницы или апарт-отеля. Тем не менее, предположим, вы купили апартаменты, живете в них с регистрацией или без, а сами прописаны в квартире у родителей. Согласно предлагаемым поправкам к закону, в этом случае вас могут оштрафовать. Но нужно еще будет доказать, что вы не живете по прописке. Как это будут доказывать – большой вопрос. Однако именно от этого будет зависеть, повлияет ли данная законодательная мера на спрос на апартаменты или нет. В краткосрочной и среднесрочной перспективе это никак не повлияет, пока практика преследования нарушителей закона не получит распространения. Вот когда действительно начнут выслеживать и ловить, активно выписывать штрафы, тогда люди будут на это реагировать.

Кроме того, данное законодательное ужесточение может отпугнуть лишь людей с ограниченным бюджетом в сегменте эконом-класса (для бизнес- и премиум-класса планируемая чиновниками сумма штрафа незначительная). Однако предложения апартаментов эконом-класса на рынке немного – порядка 3 %. Основная часть предложения приходится на бизнес- и премиум-класс. Поэтому пока доля эконом-класса не станет более-менее значительной, данные поправки в закон никак не отразятся на рынке апартаментов. Для того, чтобы ситуация на рынке поменялась, должно пройти как минимум 2-3 года. Но не исключено, что за это время поменяется и ситуация с регистрацией».

Екатерина Тейн, партнер компании Chesterton: «Ситуация с апартаментами в принципе очень сложная и запутанная из-за половинчатости статуса апартаментов. На мой взгляд, вопрос должен быть решен тем или иным способом в скором времени. И вопрос не только в регистрации, у апартаментов есть еще ряд минусов, по сравнению с обычными квартирами. Но так как апартаменты, как правило, покупают очень состоятельные люди, для этих клиентов или большинства из них это не первое жилье в Москве, то ужесточение регистрации навряд-ли сильно повлияет на темпы продаж этого типа жилья».

Денис Бобков, Руководитель Аналитического Центра Est-a-Tet: «Законопроект совершенно абсурден, если он касается граждан России. Федеральная миграционная служба может ужесточить правила регистрации иностранных граждан, чтобы решить проблему «резиновых домов», но если этот закон распространится и на граждан России, то он коснется миллионов людей, которые прописаны в одной квартире, а фактически проживают в другой, или приехали на несколько месяцев или даже лет жить к родственникам в другой район или город. В этом случае закон по сути нарушает конституционное право на свободу перемещения. Сегодня, наоборот, для граждан России происходят обратные процессы – упрощение процедуры прописки в России. Ряд ограничений, связанных с пропиской, смягчается. Например, мы можем пользоваться социальными учреждениями (школой, детским садом, больницами) не по месту прописки, а по месту проживания.

Надо сказать, что институт прописки существует именно в России, на западе такой процедуры нет, человек может жить там, где хочет. Апартаменты – абсолютно европейский формат недвижимости, который продолжит развиваться в Москве. Сегодня он занимает порядка 15% рынка новостроек и состоит в основном из предложений в сегменте элита-, премиум- и бизнес-класс, то есть проблемы «резиновых апартаментов» на сегодня нет. В регионах такого предложения как апартаменты в принципе не существует, поэтому этот сегмент вряд ли будет зависеть от закона, инициированного миграционной службой».

Татьяна Шарова, руководитель службы проектного консалтинга и аналитики Welhome: «Новый законопроект касается ответственности за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства. Власти надеются, что этот законопроект поможет, в том числе, улучшить ситуацию с получением достоверных сведений о реальном месте жительства граждан, получаемых от органов регистрационного учета в налоговые органы, военкоматы, суды и другие госорганы. Законопроект находится только в процессе рассмотрения и не затрагивает такой формат недвижимости, как апартаменты, в которых постоянная регистрация невозможна в силу статуса нежилого помещения. Поэтому ожидать спад спроса на апартаменты в связи с ужесточением регистрации не стоит. А что касается владельцев апартаментов, то им не надо волноваться, поскольку они могут беспрепятственно (законно) пользоваться своей недвижимостью».

Итак, по мнению специалистов рынка недвижимости, собственникам апартаментов опасаться нечего. Можно и дальше наслаждаться комфортной жизнью в собственных «нежилых» помещениях или приобретать такие, не опасаясь штрафов.

Популярные услуги Лигерион Групп – судебные разбирательства, представление интересов в суде, международный коммерческий арбитраж.

Ужесточение регистрации и судьба апартаментов: мнения экспертов | Публикации | Лигерион Групп

Возврат к списку Наверх ↑

Поиск по категориям

Поиск по ключевым словам

Подписка на новости

Хотите получать свежие новости и оставаться в курсе важных событий?

Подпишитесь сейчас и получайте важную информацию первыми!
* Обязательные поля

Присоединяйтесь к нам!


Главная | Карта сайта | Контакты | Положения и условия | Обратная связь © COPYRIGHT 2007-2014 ГРУППА ЛИГЕРИОН, ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ